CRISIS FINANCIERA

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Los Senadores José Luis García Zalvidea, Francisco Javier Castellón Fonseca, Rubén Fernando Velázquez López, Lázaro Mazón Alonso y Rosalinda López Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene punto de acuerdo por el que se solicita la comparecencia del Gobernador de Banco de México y del titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a fin de que expliquen los planes, medidas y acciones que las dependencias a su cargo realizan para enfrentar los efectos de la crisis financiera de los Estados Unidos.

Los Suscritos, Francisco Javier Castellón Fonseca, Rubén Fernando Velázquez López, Lázaro Mazón Alonso, José Luis García Zalvidea y Rosalinda López Hernández, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en la LX Legislatura del H. Senado de la República, en ejercicio de la facultad que nos confieren los artículos 67 numeral 1 inciso b de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como de los artículos 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, con carácter de urgente, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA LA COMPARECENCIA DEL GOBERNADOR DEL BANCO DE MÉXICO Y DEL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, A FIN DE QUE EXPLIQUEN LOS PLANES, MEDIDAS Y ACCIONES QUE LAS DEPENDENCIAS A SU CARGO REALIZAN PARA ENFRENTAR LOS EFECTOS DE LA CRISIS FINANCIERA DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

En materia de Política fiscal:

• Impulsar una reforma fiscal integral en materia de gasto, ingresos y deuda.
• Eliminar regimenes de excepción, elusión y evasión de impuestos.
• Ampliación la base tributaria, y disminuya los impuestos.
• Elevar la eficiencia del gasto público en proyectos de infraestructura.
• Reducción del gasto corriente y ampliación del gasto de inversión.
• Simplificación administrativa en el pago de impuestos.
• Impulsar las bases de un régimen fiscal que promueva la creación de empresas de alta generación de empleos.

En materia de Política monetaria:

• Replantear las funciones del Banco de México para la promoción del crecimiento económico y control inflacionario en coordinación con la política fiscal.
• Establecer una política cambiaria que mantenga un tipo de cambio competitivo.
• Ampliar sus funciones de regulación y supervisión del sistema bancario en materia de ahorro, tasas de interés y financiamiento al sector productivo.
• Ampliar sus funciones de supervisión del sistema financiero.

Ante este escenario, podemos esperar a que la tormenta nos alcance, olvidarnos de la capacidad y las facultades del Estado en materia de planeación y participación en la economía, podemos olvidarnos de lo que pasa en el mundo, o asumir nuestro papel junto los actores económicos y sociales, para prepararnos y ofrecer alternativas a las demandas de empleo y crecimiento de la población.

Por lo anteriormente expuesto, someto a la consideración de esta soberanía, con carácter de urgente, el siguiente:

PUNTO DE ACUERDO

ÚNICO.- El Senado de la República solicita respetuosamente la comparecencia ante esta Soberanía del Gobernador del Banco de México Lic. Guillermo Ortiz Martínez y del titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público Lic. Agustín Carstens, a fin de que expliquen el impacto que tiene en nuestro país la crisis financiera de los Estados Unidos de América, así como las medidas, planes y acciones que las dependencias a su cargo realizan para contrarrestar los efectos adversos que en la economía mexicana pueda causar la situación económica aquel país.

SUSCRIBEN

Francisco Javier Castellón Fonseca

José Luis García Zalvidea

Rubén Fernando Velázquez López

Lázaro Mazón Alonso

Rosalinda López Hernández

INCREMENTAR EL PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL

Los Senadores José Luis Máximo García Zalvidea, Francisco Javier Castellón Fonseca, Lázaro Mazón Alonso y Rubén Fernando Velázquez López, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene punto de acuerdo por el que se exhorta a la Colegisladora a incrementar el presupuesto asignado para el año 2009 al Instituto Politécnico Nacional.

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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE EL SENADO DE LA REPÚBLICA EXHORTA A LA COLEGISLADORA INCREMENTE EL PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EL AÑO 2009 AL INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL


Los que suscriben, José Luis Máximo García Zalvidea, Guadalupe Francisco Javier Castellón Fonseca, Lázaro Mazón Alonso y Rubén Fernando Velázquez López, integrantes de la LX Legislatura de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 58, 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, sometemos a consideración de esta soberanía, con carácter de urgente, la siguiente proposición con punto de acuerdo

A C U E R D O

UNICO.- El Senado de la República exhorta a la Cámara de Diputados para que en proceso de análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación 2009, aumenten los recursos públicos suficientes al Instituto Politécnico Nacional con el objeto de garantizar el óptimo cumplimiento de los objetivos y programas del Instituto Politécnico Nacional.

SUSCRIBEN

SEN. JOSÉ LUIS MÁXIMO GARCÍA ZALVIDEA

SEN. FRANCISCO JAVIER CASTELLÓN FONSECA

SEN. LÁZARO MAZÓN ALONSO

SEN. RUBÉN FERNANDO VELÁZQUEZ LÓPEZ

PARALIMPICOS

Sen. José Luis Máximo García Zalvidea, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene punto de acuerdo con relación a los atletas mexicanos con capacidades diferentes.

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO CON RELACION A LOS ATLETAS MEXICANOS CON CAPACIDADES DIFERENTES

El suscrito, José Luis Máximo García Zalvidea, integrante deLX Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 67 numeral 1 inciso B, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como de los artículos 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO CON RELACION A LOS ATLETAS MEXICANOS CON CAPACIDADES DIFERENTES

CONSIDERACIONES

PRIMERA.- Los Juegos Paralímpicos de Beijing se realizaron del 6 al 17 de septiembre y participaron más de 4000 atletas del mundo.

En la ceremonia de clausura, el presidente del Comité Paralímpico Internacional, Philip Craven, dijó que estos Juegos Paralímpicos de Beijing fueron los mejores de la historia. El funcionario dio el cierre oficial a los Juegos, agradeció a China y habló de las próximas olimpiadas en Londres en 2012.

Para México, la cosecha de medallas fue productiva.

La cuenta final para México en los XIII Juegos Paralímpicos tuvieron un saldo de 20 preseas, 10 de oro, tres de plata y siete de bronce para ubicarse en la décimo cuarta posición del medallero que fue dominado por el país anfitrión y superando a potencias deportivas como Japón (17), Holanda (19), Cuba (23), Suecia (24) e Italia (28).

Durante los 11 días de competencia los atletas mexicanos no dejaron de sumar medallas.

La gran figura de la delegación mexicana fue la nadadora Nely Miranda quien se colgó dos metales de oro en las pruebas de 100 y 50 metros estilo libre categoría S4, fue además la primer representante de nuestro país en obtener un trofeo en estos Juegos Paralímpicos.
Cinco de los 10 metales dorados se consiguieron en las pruebas de natación realizadas en el 'Cubo de Agua'.

El resto de los metales áureos se obtuvieron en levantamiento de pesas, judo y atletismo.
Nely junto con la nadadora michoacana Doramitzi González y el corredor Mario Santillán fueron las únicos representantes mexicanos en sumar dos preseas.

Miranda se llevó dos de oro, Doramitzi una plata y un bronce, mientras que Santillán oro y bronce.

Por lo tanto, son 17 medallistas mexicanos de una delegación conformada por 68 atletas.
De las 20 medallas, 16 fueron logro de las mujeres, las grandes protagonistas de esta justa paralímpica para nuestro país.

SEGUNDA.- Muchos son los atletas con capacidades diferentes que se preparan con ahínco en las diversas disciplinas para obtener uno de los tres primeros lugares en esta justa deportiva. Lamentablemente algunos deportistas se quedan con el deseo y las ganas de asistir para representar a México, ya que los recursos destinados al deporte adaptado son mínimos comparados con los que se otorgan en Estados Unidos o en países europeos.

Por ejemplo, asociaciones como asociaciones como la de Deportes para Personas con Parálisis Cerebral del Distrito Federal, ha visto mermada su tarea por este factor, al grado de carecer de lo más indispensable como uniformes, equipo especializado para los entrenamientos e incluso el pago mensual a entrenadores que ha sido sufragado por una empresa comercializadora de productos plásticos para el hogar.

Así, Bárbara Rodríguez Naranjo, presidenta de dicha asociación, la cual agrupa a cinco clubes de deportistas con capacidades diferentes, refirió que pese al apoyo de la Comisión Nacional del Deporte (CONADE) y del Instituto del Deporte del DF, hacia las federaciones, los recursos asignados son mínimos para la organización que ella representa.
Por ello, el apoyo a los atletas con capacidades diferentes, aún sin tener el prestigio de Saúl Mendoza, corredor de pista con secuelas de poliomielitis, quien obtuvo medalla de oro en mil 500 metros en Sydney 2000 o Juan Reyes, nadador sin extremidades que ganó la presea dorada en 100 metros libres en esos mismos juegos. Es necesario, inyectar capital al deporte adaptado para captar el semillero de infantes y jóvenes que en un futuro den a México no sólo medallas, sino la oportunidad de colocarlos entre los mejores del mundo.

Por lo anteriormente expuesto, someto a la consideración de esta honorable Asamblea, la siguiente Proposición con

PUNTO DE ACUERDO

ÚNICO.- El Senado de la República hace un respetuoso exhorto al titular del Ejecutivo Federal, Lic, Felipe Calderón Hinojosa, y al Titular de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, Sr. Carlos Hermosillo, para que en el marco de las políticas públicas de fomento y promoción del deporte, todo atleta que represente a México en justas internacionales, y sin distinguir si es un deportista con capacidades diferentes, gocen de las mismas prerrogativas, apoyos y becas por parte del Gobierno Federal.

SUSCRIBE

SEN. JOSÉ LUIS MÁXIMO GARCÍA ZALVIDEA

LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA

Los suscritos, José Luis García Zalvidea, Rubén Fernando Velázquez López y Lázaro Mazón Alonso, Senadores integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en la LX Legislatura del H. Senado de la República, en ejercicio de la facultad que nos confieren los artículos 67 numeral 1 inciso b de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración de esta Soberanía, con carácter de urgente y obvia, la siguiente: Proposición con Punto de Acuerdo con relación a la Resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación sobre la constitucionalidad de los artículos 205, 212, 213 y 214 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

PUNTO DE ACUERDO

ÚNICO. Ante la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de ratificar la constitucionalidad de los artículos 205, 212, 213 y 214 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, que establecen la obligación de completar el pago del ISR cuando se realicen inversiones en regímenes fiscales preferentes, el Senado de la República reitera su compromiso de continuar contribuyendo para inhibir la evasión y elusión de impuestos respetando los principios de legalidad, equidad y proporcionalidad, y cuidando que los contribuyentes tengan el mismo trato fiscal.

SUSCRIBE

Sen. José Luis García Zalvidea
Sén Fernando Velázquez López
Sen. Lázaro Mazón Alonso

EXPEDICÓN DE VISAS DE TURISTA A CIUDADANOS DE DIVERSAS NACIONALIDADES

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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LA EXPEDICIÓN DE VISAS DE TURISTA A CIUDADANOS DE DIVERSAS NACIONALIDADES.

C. PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA H. CÁMARA DE SENADORES PRESENTE

El suscrito, José Luis Máximo García Zalvidea, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática a la LX Legislatura, con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta soberanía la presente proposición con Punto de Acuerdo, al tenor de las siguientes:

CONSIDERACIONES

La grave crisis y recesión que enfrenta Estados Unidos, aunada a los altos precios de combustible que han generado quiebras de aerolíneas y una disminución considerable de vuelos, son situaciones que obligan a los empresarios turísticos a buscar mercados emergentes con economías en franca recuperación como lo son: Rusia, Brasil, China, India y otros; sin embargo, países como el nuestro solicitan para la obtención de visa trámites que son muchas veces obsoletos, imposibles y hasta absurdos, tales como demostrar que se ha comprado un paquete vacacional u obligar a que los potenciales turistas tengan que hacer 1 ó 2 vuelos internos para llegar al Consulado ó Embajada Mexicana en su país.

La disminución del número de turistas, particularmente de los provenientes de algunas naciones latinoamericanas y asiáticas, puede documentarse en el propio informe de gobierno presentado recientemente por la actual administración.

En los últimos años, el estado de Quintana Roo ha sido uno de los lugares más afectados por. Brasil, Ecuador y Sudáfrica fueron los primeros países a los que se decidió cancelar el beneficio de no requerir visa para que sus nacionales pudieran acceder a territorio nacional. Desde aquel entonces, el argumento central fue el creciente tráfico ilegal de personas de estas nacionalidades hacia territorio de los Estados Unidos de América.

Como consecuencia de la misma lógica, tratándose de países a cuyos connacionales ya se les exige visa, el gobierno mexicano ha decidido sustituir las visas expedidas actualmente por visas de alta seguridad y de \"larga duración\" (cinco años), en aras de consolidar un proyecto puesto en marcha hace algunos años, donde el gobierno estadounidense, a fin de tener un mayor control de los pasajeros de aviones que pasan por los aeropuertos de México, donó al gobierno federal, en especial a las oficinas de aduanas, computadoras con un sistema denominado APIS (Advantage Passenger International System).

Este sistema opera desde EU y controla información de una base de datos que permite detectar personas con nexos con el terrorismo, facilitando al gobierno de Washington advertir en pocos segundos al país, para que esta persona, en cuestión de segundos, pueda ser detenida.

Todas estas medidas se derivan de los convenios que México ha suscrito con Estados Unidos en materia de seguridad fronteriza en el marco de la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte, para evitar el cruce de ilegales y de presuntos terroristas.

No estamos en contra de que México contribuya a garantizar la seguridad regional, estamos en contra de que el precio pagado por ello sea el prestigio de nuestra política exterior y el atraso de un sectores económicos estratégicos para nuestra nación.

Por lo tanto, si seguimos poniendo obstáculos que desincentivan a los turistas a venir a nuestro país, estaremos atentando en contra de una de las industrias que más empleo y derrama económica generan; y perderemos cada vez más competitividad con aquellos destinos turísticos que sí promueven y facilitan el acceso de turistas a su territorio.

En este contexto, creemos que es urgente que el gobierno mexicano, y particularmente los funcionarios responsables de la política migratoria, se den a la tarea de encontrar mecanismos que permitan ordenar y eficientar los flujos migratorios, sin vulnerar aquellos sectores que resultan fundamentales para los miles de mexicanos que dependen del turismo internacional.
De lo contrario, la situación del turismo se seguirá complicando y la inversión y los empleos terminarán por irse a otros destinos.

A manera de aportaciones, se nos ocurre que los solicitantes de visa que ya posean visa americana pudieran tener un trámite migratorio mucho más ágil exentándolos de visa en México o bien que la puedan tramitar en el aeropuerto de llegada.
Esto implicaría tramitar y pagar la visa a la llegada a nuestro país o al menos al momento de arribar directamente a nuestros principales centros turísticos.

Opciones existen, es hora de usar la imaginación y actuar.
Por todo lo anteriormente expuesto, nos permitimos poner a su consideración la siguiente proposición con:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- El Senado de la República solicita a la Titular del Instituto Nacional de Migración que remita a esta soberanía un informe detallado sobre las directrices seguidas por el Instituto Nacional de Migración para otorgar las visas al turismo internacional.

SEGUNDO.- Se solicita a los Titulares de las Secretarías de Gobernación y de Turismo, que presenten a esta soberanía un programa que contemple medidas para exentar y, en su caso, agilizar la autorización de los permisos de internación de los turistas extranjeros que vienen en paquetes vacacionales, a efecto de ordenar y eficientar los flujos migratorios, consolidando al mismo tiempo la estrategia de estimulo y promoción del turismo internacional.

TERCERO.- El Senado de la República solicita al Titular del Poder Ejecutivo Federal, elabore un informe específico sobre los montos y la utilización de los fondos percibidos por concepto del cobro del derecho de no inmigrante contemplado en la Ley Federal de Derechos, los cuales deben ser utilizados, expeditamente y sin trabas, para el mejoramiento y agilización de los servicios migratorios.

CUARTO.- Se exhorta a la H. Cámara de Diputados a efecto de que en el marco de la discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2009, incremente el monto proveniente de los recursos que se captan por concepto del cobro del impuesto de internación para elevar la calidad de la gestión migratoria en nuestro país, poniendo especial énfasis en la necesidad de fortalecer los recursos humanos y la infraestructura migratoria nacional, fortaleciendo también los recursos destinados a la tan necesaria promoción turística de nuestro país.

QUINTO.- Se exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a efecto de que reconsidere la denuncia de diversos acuerdos bilaterales en materia de supresión de visas y exente nuevamente de este requisito a ciudadanos de aquellas naciones a las que nos unen profundos lazos de amistad e intereses económicos y turísticos y comunes.

Suscribe

Sen. José Luis Máximo García Zalvidea

AFECTADOS POR LAS LLUVIAS DE LOS ESTADOS DE CHIAPAS Y CHIHUAHUA

Del Sen. Rubén Fernando Velázquez López, a nombre propio y del Sen. José Luis García Zalvidea, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene punto de acuerdo con relación a las afectaciones por lluvias en los estados de Chiapas y Chihuahua.







Los suscritos, José Luis García Zalvidea y Rubén Fernando Velázquez López, Senadores integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en la LX Legislatura del H. Senado de la República, en ejercicio de la facultad que nos confieren los artículos 67 numeral 1 inciso b de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración de esta Soberanía, con carácter de urgentela siguiente: Proposición con Punto de Acuerdo con relación a las afectaciones por lluvias en los estados de Chiapas y Chihuahua, al tenor de las siguientes:

CONSIDERACIONES

Como cada año, la temporada de lluvias pone a prueba la capacidad del Estado para responder a las diversas situaciones de emergencia que van surgiendo en nuestro país. Deslaves, inundaciones y afectaciones en caminos, cultivos y poblados, son los principales agentes a los que el gobierno tiene que responder para proteger la vida y el patrimonio de los habitantes de las zonas en riesgo, así como la infraestructura en la región.

Por ello, los tres niveles de gobierno han establecido un Sistema Nacional de Protección Civil moderadamente efectivo, en el sentido de que si bien la capacidad de reacción inmediata frente a una emergencia puede calificarse como buena -es decir, la instalación de refugios, la atención a necesidades alimenticias, de abrigo y de salud de la población afectada-; los resultados obtenidos en el tema de prevención, atención y reparación de desastres son magros. Es necesario reconocer que las políticas preventivas en materia de protección civil aplicadas en nuestro país, son en su mayoría mediocres, y que el FONDEN, aun siendo el mejor instrumento con que contamos para hacer frente a los embates metereológicos, se queda corto, principalmente debido a su aletargada capacidad de reacción y el complicado entramado burocrático al que se somete a los estados y municipios para acceder los recursos para reconstrucción. Es por ello que nos vemos orillados a solicitar la pronta intervención del ejecutivo federal, expresada a través de la declaratoria de emergencia en diversos municipios de Chiapas y Chihuahua, así como la consecuente liberación de recursos del FONDEN.

Las intensas lluvias registradas desde el pasado 30 de agosto en aquellas entidades -que ya han cobrado la vida de por lo menos nueve personas- han hecho necesario evacuar a miles de personas de sus domicilios, cerrar diversos caminos y trasladar maquinaria e infraestructura a zonas seguras, entre otras acciones.

Enfrentamos entonces una situación de emergencia que se traduce en necesidades inminentes de refugio, alimentación, abrigo y atención médica; pero casi igualmente urgente es el contar con recursos para la reparación o reconstrucción de la infraestructura pública y privada que ha sido afecta y para la puesta en operación de servicios básicos.

En Chiapas, once municipios de la región de la costa del Soconusco (Villacomaltitlán, Tuzantán, Huehetán, Mapastepec, Huixtla, Mazatán, Metapa, Pijijiapan, Acapetahua, Suchiate y Tapachula) implementaron desalojos de aproximadamente seis mil personas por el desbordamiento de ríos y arroyos que ha dejado al menos 30 comunidades aisladas, al menos 600 viviendas dañadas y miles de hectáreas de cultivos arrasadas. En este caso, los pronósticos no son optimistas, pues se espera que continúen precipitaciones intensas en los próximos días y hasta el mes de noviembre. Cabe señalar que en octubre del 2005, durante el paso del huracán "Stan" por la Costa de Chiapas, hubieron precipitaciones acumuladas de hasta 600 milímetros, mientras que ahora pueden llegar a mil milímetros, lo cual pone de manifiesto la necesidad de implementar acciones eficaces y expeditas para minimizar el previsible desastre en tal entidad.
En este caso, aún no se cuenta con declaratoria de emergencia alguna ni con un estimado de los daños causados y su costo de reparación, por lo que es necesaria su emisión cuando menos para los once municipios de la región de la costa del Soconusco ya mencionados.
Por lo que toca al estado de Chihuahua, tan solo los deterioros en los caminos y puentes de la entidad, tienen un costo de reparación estimado en unos cuarenta millones de pesos, según el secretario de Comunicaciones y Obras Públicas del Gobierno del Estado, Luis Alonso Fernández Casillas; quien señaló que los tramos carreteros más afectados son:
En Cuauhtémoc-Rubio, en el kilómetro 25: se colapsó un puente; Camargo-Ojinaga, en el kilómetro 196, debido a la creciente de un arroyo, la pila de un puente se asentó; en Riva Palacio, en el camino de San Mapuchi al campo 31, un pequeño puente tuvo problemas de asentamiento, por lo que se estableció un paso provisional. Esa obra tendrá que ser demolida y volver a construirse; en Camargo está interrumpido el paso de la carretera libre Camargo-Jiménez, que es la misma salida de Camargo a Ojinaga, debido a la creciente del río Florido; en Belisario Domínguez, en el ramal a Santa Rosalía de Cuevas, existen daños en un puente, que está funcionando con las medidas de precaución necesarias; en Sueco-Villa Ahumada, se tienen socavaciones en algunos de los estribos de un puente; en Aquiles Serdán, se tiene la socavación en un muro de contención que se comió un carril de esa vía; en San Francisco de Conchos se tiene cerrado el paso en el kilómetro 26 +500, en un puente vado, y en Valle de Allende, debido a los escurrimiento los terraplenes de un puente vado salieron dañados, que dan comunicación a los poblados de Adela, Morita y El Dorado.

Asimismo, se tienen más de treinta comunidades aisladas debido al desfogue de la presa la boquilla, 4 mil hectáreas de sembradíos dañados, afectaciones parciales en 16 colonias del municipio de Parral, 497 viviendas dañadas y 70 con daño total; en Parral la red hidráulica fue afectada y ahora el 60% de la población tiene problemas para el suministro de agua potable.
En este caso, la Coordinación General de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación emitió ya Declaratorias de Emergencia para los municipios de Aldama, Allende, Camargo, Coyame del Sotol, Hidalgo del Parral, Julimes, La Cruz, Ojinaga, San Francisco de Conchos y Saucillo; sin embargo es necesario ampliar esta declaratoria a los demás municipios del sur de la entidad, y entregar de manera inmediata los recursos destinados para la reconstrucción de infraestructura.
Por lo anteriormente expuesto, someto a la consideración de esta Comisión Permanente, con carácter de urgente, el siguiente:

PUNTO DE ACUERDO

Único. El Senado de la República extiende un atento exhorto al Secretario de Gobernación, C. Juan Camilo Mouriño Terrazo, para que instruya de manera inmediata la declaratoria de emergencia y la consecuente liberación de recursos del Fondo Revolvente del Fondo de Desastres Naturales en los municipios de Villacomaltitlán, Tuzantán, Huehetán, Mapastepec, Huixtla, Mazatán, Metapa, Pijijiapan, Acapetahua, Suchiate y Tapachula del estado de Chiapas; y en la totalidad de los municipios que conforman la cuenca del Río Conchos, en Chihuahua.

SUSCRIBEN
SEN. JOSÉ LUIS GARCÍA ZALVIDEA
SEN. RUBÉN FERNANDO VELÁZQUEZ LÓPEZ

HECHOS DE PORNOGRAFÍA INFANTIL

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE CONDENAN LOS HECHOS DE PORNOGRAFÍA INFANTIL SUSCITADOENINSTITUCIONES DE EDUCACIÓN DEL ESTADO DE OAXACA, SE LE EXHORTA A LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPUBLICA PARA QUE ATRAIGA LA AVERIGUACIÓN Y A LA COMISIÓN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS PARA QUE CONOZCA DE LAS VIOLACIONES DE LAS AUTORIDADES EN EL CASO CONCRETO.

Quien suscribe, José Luis Máximo García Zalvidea, Salomón Jara Cruz, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrático, a la LX Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 58 y 59 del Reglamento para el Trabajo Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, para efecto de que sea considerado como asunto de urgente u obvia resolución, somete a consideración de esta Soberanía la presente proposición con PUNTO DE ACUERDO, al tenor de las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S

Durante los primeros días de octubre del 2007, el escándalo sobre abuso sexual de menores fue causa de indignación de la sociedad mexicana; en aquella ocasión, en el estado de Oaxaca, en donde varios profesores de nivel preescolar habían sido denunciados de violación y abusos sexuales en contra de niños y niñas cuyas edades oscilan en los 4 años. Como en otros casos, las diversas denuncias sobre los abusos presentan características que prevén la operación de una red de delincuencia organizada.

El abuso y la explotación sexual contra menores de edad, es un problema alarmante cuya prevención, persecución y sanción requiere de esfuerzos conjuntos por parte de todas las autoridades, en los tres ordenes de gobierno en México e, incluso, de la cooperación internacional, pues las secuelas que esa actividad delictiva deja en las víctimas incluye severos trastornos durante el resto de su vida.

Con ese fin, la Convención de los Derechos del Niño establece en su artículo 19 la obligación del Estado de proteger a los menores de todas las formas de violencia y maltrato y para ello México ha aprobado diversas normatividades, como lo son la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y una amplia reforma penal recientemente emitida por esta Soberanía para fortalecer el combate en contra del abuso sexual de menores.

Datos de la UNICEF denuncian que sólo en el continente americano son objeto de agresiones severas, que incluyen las sexuales, más de 6 millones de menores. Siendo nuestro país uno de los focos rojos en la materia, con aproximadamente 16 mil casos de niñas y niños que son víctimas de abuso y comercio sexual; Oaxaca uno de los paraíso sexuales para se cometaneste tipo de delitos.

En el caso que ahora nos ocupa, a partir del mes de mayo del presente año, las autoridades del estado de Oaxaca investigan la denuncia presentada sobre PORNOGRAFÍA INFANTIL a un menor en educación preescolar, en las cuales resalta la coincidencia en la ejecución delacto delictivo, así como en el testimonio del menor. Tales coincidencias se presentan sobre todo en los siguientes aspectos: Se trata de niños de entre 4 años de edad; quienes son alumnos de nivel preescolar,fotografiados y presuntamente gravados.

La autoridad, por su parte, la Fiscalía Especializada para la atención de delitos contra la Mujer de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Oaxaca, conoce el asunto quedando registrada la Averiguación Previa182/DS/2008, de la Mesa I de la Agenciadel Ministerio Público adscrito al segundo turno de Delitos Sexuales y violencia intrafamiliar. A pesar que ya realizaron las pesquisas en donde se ha acreditado el cuerpo del delito, no se ha consignado la investigación para dar con el responsable de estos hechos, con lo que se demuestra que existen dilaciones en la procuración de justicia que impera en el estado de Oaxaca, por el contrario el sistema de procuración e impartición de justicia en el estado ha realizado una persecución de los familiares del menor agraviado fabricando delitos por que se ha atrevido a denunciar este tipo de atropellos.
En este nuevo caso de PORNOGRAFÍA INFANTIL en nuestro país, también existe el elemento criminal que ha sido constante en todos los otros casos que afligen a nuestra sociedad: existe negligencia de las autoridades, ausencia de una adecuada procuración e imparticiónde justicia, así como conductas reiteradas dirigidas al encubrimiento de los responsables; en fin, como de costumbre, casos graves de corrupción, abuso de poder y violaciones a derechos humanos.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración del Pleno, con carácter de urgente resolución, el siguiente:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- El Senado de la Repúblicacondena enérgicamente los actosde abuso sexual y de pornografía infantil, denunciados en el estado de Oaxaca y en toda la República.

SEGUNDO.- El Senado de la República exhorta a la Procuraduría General de la República y a la Procuraduría General del estado de Oaxaca, a investigar y en su caso resolver con imparcialidad y celeridad las denuncias de los hechos de abuso sexual y pornografía infantil ocurridos en la Entidad, así como su propia detención y sanción de los responsables.

TERCERO.- El Senado de la República exhorta a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y a la Comisión para la Defensa de los Derechos Humanos de Oaxaca, en ejercicio de sus atribuciones, conozcan sobre las posibles violaciones a los derechos humanos de los menores presuntamente afectados.