PUNTO DE ACUERDO CON RELACIÓN A LOS APOYOS ECONÓMICOS EMERGENTES DEL GOBIERNO FEDERAL PARA ENFRENTAR EL BROTE DE INFLUENZA HUMANA, EN MATERIA TURISMO

Los suscritos, José Luis García Zalvidea, Rubén Fernando Velázquez López y Lázaro Mazón Alonso, Senadores integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en la LX Legislatura del H. Senado de la República, en ejercicio de la facultad que nos confieren los artículos 67 numeral 1 inciso b de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración de esta Comisión Permanente, la siguiente: Proposición con Punto de Acuerdo con relación a los apoyos económicos emergentes del Gobierno Federal para enfrentar el brote de Influenza Humana, en materia de turismo; al tenor de las presentes:

CONSIDERACIONES

El turismo en México representa el 8% en del Producto Interno Bruto. Sólo en 2007 México recibió a 92.2 millones de visitantes internacionales por motivo de negocios o estudios, y 21.4 millones de turistas internacionales, por viajes de placer.Según el programa sectorial de turismo 2007-2012, se obtiene un ingreso anual de divisas por visitantes internacionales de 17 mil millones de dólares. La importancia es mayúscula, dada la conocida crisis económica mundial y nacional.De por sí, hemos hablado de la urgencia de una gran reforma en la materia, que impulsen nuevas políticas turísticas, que incluyan acciones coordinadas de los sectores públicos y privados. A partir de la emergencia sanitaria, por la llamada influenza humana (A/H1N1) el turismo ha entrado en una crisis que afecta principalmente a más de 2 millones de personas empleadas en el sector. Cifras de la Secretaría de Turismo federal hablan, sólo en 2008, de 9 millones de llegadas a hotel de turistas residentes en nuestro país, 10 por ciento más que en el mismo lapso del 2007; en lo que se refiere a pasajeros por vía aérea viajaron 7.3 millones de personas, 15 por ciento más que en el año 2007. Este año, 2009, las cifras van en picada.Fue plausible para muchos la decisión federal de apostar a la inversión al inicio de la crisis económica que aún vivimos. Como reacción a la crisis turística, que mantiene ocupaciones a la baja del 60 al 10 por ciento en los principales destinos turísticos, se anuncian una serie de medidas fiscales y de promoción turística, más bien tibias, que no alcanzan a responder a una situación realmente grave.No sólo se requieren medidas de promoción turística, que aún deja en desventaja al país respecto a otros destinos internacionales, sino de apoyos reales a toda la cadena productiva del turismo, desde hoteleros, transportistas, prestadores de servicio, y de forma especial a las pequeñas agencias, que han apostado por la capacitación y la micro inversión en este rubro, y que hoy están en riesgo de desaparecer.Además, el gobierno mexicano debe hacer las gestiones con las grandes empresas de cruceros a nivel internacional, para hacerles llegar información sobre la realidad del problema sanitario, que se ha contenido, y las medidas de seguridad, a fin de hacer el mejor esfuerzo en reactivar las escalas en puertos mexicanos, como Cozumel, que vive del turismo que llega por este medio.De no darse las medidas adecuadas, se estará condenando a muerte a un sector clave para la economía nacional, en materia de divisas y empleo. La crisis debe ser oportunidad para dar los apoyos necesarios al turismo, así como para abrir el tema para la gran reforma a nivel legislativo.Es necesario un amplio esfuerzo, si desde la federación, pero que incluya la participación real y organizada de los estados y los municipios, para no hacer un doble esfuerzo en determinados rubros de impulso al turismo.Diversos estudios señalaban, desde antes de la crisis sanitaria, y sus consecuencias en el sector, las perspectivas de crecimiento año con año, hasta la oportunidad de llegar en el año 2020 a una derrama económica superior a 2 mil billones de dólares por turismo internacional. Sin duda la emergencia sanitaria, que ha derivado en una crisis en varios sectores, incluyendo el turismo, mueve negativamente estas perspectivas.

Para dentro de 10 años, la previsión es que el 7% de la población realizará viajes turísticos, el doble de la población que hoy viaja por turismo. Viajarán por el mundo mil 600 millones de personas. No dejemos a México fuera de estos beneficios, en el futuro cercano, y a largo plazo.Los objetivos para el turismo en nuestro país, debe ser apuntalar al sector como un generador de empleo, posicionar al país como un destino de calidad a nivel nacional e internacional, y como un destino de inversiones, que beneficien a quienes viven y trabajan en las zonas visitadas.En tanto trabajamos la gran reforma legislativa en este sentido, es necesario que la federación ponga en marcha un programa de rescate de fondo y de alto impacto, que rescate al sector turístico mexicano.

Cabe mencionar, que si bien es cierto que el Ejecutivo Federal, ha anunciado ya una serie de medidas que se implementarán a efecto de aminorar el impacto negativo que este brote viral ha tenido, también lo es, el hecho de que dichas medidas por positivas que resulten, son insuficientes, ya que se limitan a evitar mayores pérdidas, más no incluyen mecanismos de aliento, específicamente en el sector turístico. En este tenor, es imperioso hacer adecuaciones a dicho programa, así como lograr una coordinación entre Entidades Federativas, Municipios y sector privado, con el fin de evitar pérdidas de empleo y re apuntalar su actividad. Para ello, es necesario contar con un diagnóstico claro y objetivo que permita identificar necesidades y oportunidades y así establecer compromisos claros y equitativos para cada uno de los actores.

Por lo anteriormente expuesto, sometemos a la consideración de esta representación soberana, la siguiente proposición con:

PUNTO DE ACUERDO

ÚNICO.

La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal, a que con miras a lograr la reactivación económica del sector turístico, se realicen las medidas siguientes:

La elaboración de un diagnóstico del impacto de la emergencia sanitaria en el sector turístico del país; la inclusión de medidas de apoyo a mediano plazo y no sólo inmediatas en el programa de "Apoyos económicos emergentes del Gobierno Federal para enfrentar el brote de Influenza A (H1N1)", y convocar a las entidades federativas y los municipios turísticos, a efecto de celebrar un pacto nacional para la reactivación y la protección al empleo del sector turístico, que establezca medidas coordinadas y equitativas e incluya beneficios a las pequeñas y medianas empresas de tal sector.

SUSCRIBEN
Sen. José Luis García Zalvidea

Sen. Rubén Fernando Velázquez López
Sen. Lázaro Mazón Alonso